中国自2026年5月1日起取消对除史瓦帝尼外的所有非洲国家进口关税。这是全球首个主要经济体对非洲实行单边零关税待遇的举措,对象从原先33个非洲最不发达国家扩大到53个国家,政策期限持续至2028年4月30日 [1]

北京方面表示,这一安排展示了中国作为贸易自由化推动者及非洲经济合作伙伴的姿态。分析人士指出,排除与台湾维持外交关系的史瓦帝尼是一项政治选择,但其经济影响有限 [1]。劳伦·约翰斯顿表示,中国正将自己定位为“贸易自由化推動者,以及对非洲友好的经济夥伴”,与美国特朗普政府形成对比 [1]

尽管零关税政策可能短期内促进部分非洲国家对中国的出口扩张,但许多受访专家仍强调非洲面临的结构性经济限制。傑文·奈杜提到,“许多非洲经济体仍面临结构性限制,例如有限的工业能力、薄弱的物流,以及对原始商品出口的依赖,而仅靠降低关税并不能解决这些问题” [1]

此外,旺加里·凯布奇指出,“非洲继续出口原材料并进口制成品。这种不对称性导致持续的贸易逆差,限制国内财政收入,并限制政府维持公共服务所需的就业和税基” [1]。去年非洲对中国贸易逆差已达约1020亿美元,增幅达65% [1]

肯·吉欽加认为,取消关税将“改善进入中国市场的机会,缩小贸易逆差,并为非洲企业创造更多繁荣机会” [1]。艾尔弗雷德·席普克补充说,“从长期来看,如果非洲国家能够扩大生产、使出口多元化并提升价值链,潜力可能更为显著” [1]

此次扩大免税范围,政策将于2028年4月30日结束。中国未来是否延长或调整政策仍需观察 [1]