也门国际公认政府和胡塞武装于5月14日在约旦安曼签署囚犯交换协议,双方将释放超过1600名囚犯,这是也门冲突爆发以来规模最大的囚犯交换 [1, 2, 3, 4]。
据协议,胡塞武装将释放约580名囚犯,其中包括7名沙特人和20名苏丹人;也门政府将释放约1100名胡塞囚犯 [1, 3]。不同来源对释放人数有细微差异,范围从1600余人至1728人不等 [1, 3, 4]。
此次囚犯交换涵盖了多方人员,包括联军人员、武装部队成员、安全人员、各类战斗人员、政治人士及被胡塞拘押的记者等。也门政府谈判代表叶海亚·卡兹曼称,“协议包括释放多名联军人员、武装力量和安全服务成员,不同军事编制及人民抵抗力量的战斗员,以及在胡塞关押多年的政治家和记者” [1, 4]。
胡塞最高政治委员会负责人马赫迪·马沙特强调,“囚犯问题始终是我们的优先事项,这项协议是历史性的成就” [3]。
本次协议是在联合国牵头推动下经过大约14周的直接谈判达成。联合国也门特使汉斯·格伦德伯格指出,“这项成就清楚表明持续坚定的谈判能带来成果,证明当事方选择对话时,可以解决紧迫问题,并为更广泛的和平进程建立信任” [2]。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯欢迎协议达成,他呼吁各方迅速执行协议,“以便让家庭尽快团聚” [2]。联合国和国际红十字委员会将协调监督协议执行,并继续推动双方访问拘押地及继续对话 [1, 2, 3]。
此次囚犯交换继2023年4月双方交换近900名囚犯后,再次释放大批被关押人员 [1]。
也门冲突始于2014年9月胡塞武装占领首都萨那,随后于2015年3月沙特领导的联军介入支持政府,导致数万人死亡和严重的人道主义危机 [1, 2, 4]。
下一步,联合国及相关方将监督协议的现场落实,并推动胡塞继续释放所有被任意拘押的联合国人员及其他囚犯 [2]。