德国政府计划逐步将法定退休年龄提高,目标是在2090年代将退休年龄提升至70岁。调整将与预期寿命挂钩,即预期寿命每增加一年,退休年龄相应推迟约8个月。一名德国市场消息人士表示,人民预期寿命每增加1年,相当于可多工作约8个月才退休 [1]。目前德国的法定退休年龄预计到2030年代初达到67岁,计划取消现行满63岁即可领取全额养老金的选项 [2, 3, 4, 1, 5]

同时,德国还计划新增一种资本筹资型养老金制度,由雇主和员工共同承担总工资约2%的额外供款,相关资金将由国家管理基金投资于资本市场。此外,政府拟废除微型工作多数免缴养老保险费的政策,将自雇人士和国会议员纳入法定养老体系,并重新引入养老金永续发展系数以抑制养老金增长速度 [2, 3, 4, 1, 5, 6]

韩国执政党计划在未来10至12年内,分阶段将法定退休年龄从现行的60岁提高至65岁。具体步骤包括:到2028年提高至61岁,2030年提高至62岁,2032年提高至63岁,2034年提高至64岁,2036年完成提升至65岁的目标 [2, 3, 4]

韩国两大劳工团体则反对渐进提升方案,主张立即将退休年龄提高至65岁,担心分阶段实施会导致中间年龄层出现收入断层。韩国劳工团体指出,“分阶段实施退休年龄延长可能导致特定年龄层收入断层,须立即一步到位提高到65岁” [2]

韩国劳动市场特点使得退休年龄问题复杂。韩国企业解雇员工难度较大,员工薪资多依年资计算。韩国经营者总协会(KEF)警告称,“若不改革年资计薪和解雇难题,强制延长退休年龄恐使企业避开招聘新人” [2]。加之,韩国15至29岁年轻人今年第一季度失业率高达7.4%,为近五年同期最高,增加了年轻人就业压力 [2, 3, 4]

针对退休年龄调整,韩国雇主团体建议借鉴日本和新加坡的经验,采用弹性延长退休模式。例如,日本65%的企业采用退休后再聘用方式,31%的企业直接延长退休年龄。新加坡则要求员工退休后可回聘至68岁,且计划将退休年龄提高到65岁,回聘年龄延长至70岁 [2, 3, 4]

德国梅尔茨政府预计在6月23日提交全面改革养老金制度的提案,具体内容包括提高退休年龄和新增资本筹资供款计划 [1, 5, 6]。韩国则将在未来几年逐步推行提升退休年龄方案,2036年达到65岁。