美国参议院于2026年6月22日以85票赞成、5票反对的决定通过了21世纪住房法案,众议院次日也以358票赞成、32票反对的结果通过该法案 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9]。该法案旨在增加住房供应,简化联邦监管程序,扩大地方政府控制权,并降低美国人的住房成本 [1, 2, 3, 6, 9]。
法案规定禁止或限制大型企业及华尔街投资者购买超过350套单户住宅,以防止市场垄断现象,这一条款获得两党支持 [1, 2, 3, 4, 6, 9]。此外,法案简化了住宅开发的环境审查程序,支持使用预制和模块化住房技术,并提供补助和贷款帮助社区改造空置建筑及更新分区规则 [2, 3, 6, 9]。
参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特(共和党)称该法案是多年两党努力的结果,“旨在降低购房成本、扩大供应、减少繁文缛节、保护纳税人,帮助更多美国人实现购房梦想”。民主党参议员伊丽莎白·沃伦表示,“这是自1990年以来国会通过的最重要住房法案”,并指出单户住宅均价从1990年的15万美元飙升至目前逾50万美元 [1]。民主党参议员艾米·克洛布查称此法案能帮助社区排除建设负担住房的障碍,实现住房负担能力改善 [2, 3, 6, 9]。
然而,总统唐纳德·特朗普于6月24日取消了原定的法案签署仪式,并表示在国会通过涉及选举规定的“保障美国法案”(SAVE America Act)前,将不会签署住房法案。特朗普称保障美国法案是“国家紧急事务”,引发政治争议,该法案在参议院已遭否决并遭批评为选民压制措施 [4, 5, 7, 8, 10]。根据美国宪法,若总统在国会开会期间10日内既不签署也不否决法案,法案将自动成为法律,因此特朗普暂缓签署可能属于政治策略 [10]。
当前美国面临租金上涨、抵押贷款增加和经济适用房短缺的住房危机,房地产团体估计负担得起住房的缺口达数百万套。最新民调显示,大多数美国人首次自2023年以来更倾向于拥有自己的住房而非租房或和家人同住 [2, 4, 10, 9]。