美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯宣布，将终止沿用数十年的和解保密令，允许企业和个人在支付罚款、完成和解后，公开对SEC指控提出异议。阿特金斯表示，“批评政府的言论是美国传统的重要组成部分，未来企业或个人仍可对案件事实、监管程序或执法立场提出公开批评” [1]。
SEC预计本周将正式公布“创新豁免”框架，允许通过区块链技术进行的代币化股票交易。这一新规将为基于数字资产的传统股票证券设立监管规则，推动证券市场现代化。阿特金斯支持制定正式的区块链清算、结算和加密资产托管规则，推动自动化和人工智能驱动的市场发展 [1, 2, 3, 4]。
该代币化股票交易框架可能允许未经上市公司批准或支持的代币股票交易，带来股东权利和市场操控方面的隐忧 [1]。SEC于5月19日宣布了一项广泛的改革提案，旨在简化首次公开募股（IPO）及上市规则，特别是为新兴行业和加密公司减轻融资门槛。改革内容包括允许新发行公司在IPO后立即使用预先注册，缩短等待期，并将大型加速备案门槛从7亿美元市值调整至20亿美元，监管减负将覆盖约75%的上市公司 [4, 5]。
SEC还计划通过分层审查、简化申报要求等措施，复兴自1990年代中期以来持续低迷的美国IPO市场，尤其针对规模小、收入低的企业。黄文清表示，“AI趋势没有改变之前，整个长线趋势还是可以看到高点”，显示市场对科技股仍有期待 [2]。
全球市场环保乐观情绪，英伟达强劲的业绩预告及其他企业报表推动美国股市指数在5月初整体现上涨，同时台湾股市在5月18日和19日受到美股技术股抛售和地缘政治影响大幅下跌，主要电子及金融股遭遇重挫，指数从5月15日的42408点跌至18日的40170点 [1, 2, 3, 4]。
此外，联储主席职位将于5月22日由凯文·沃什接任，标志着美国货币政策领导权的更替，对市场情绪产生重要影响 [2, 5]。
SEC计划在本周内完成“创新豁免”细则，并公布具体监管框架，预计将成为数字证券市场发展的重要里程碑。
