成都已建立一套四级分级预警和动态监控体系,由当地街道办和派出所负责管理,重点指向被列为“重点人群”的人员。该体系按红、橙、黄、蓝四级划分,其中红色级别最高,且即便对象离开成都,监控也会持续进行。 [1]
被纳入监控范围的群体包括藏族、维吾尔族、四川民族自治地方少数民族、未登记家庭教会中的基督徒,例如秋雨圣约改革归正教会成员,以及失业者、家庭状况不稳定者、刑满释放人员和其他被归为“失信”或“六失一偏”的人员。 [1]
知情人士称,西藏和新疆相关人员受到更细致追踪,范围甚至延伸到学生、新生儿和1949年以前出生的老年人。即使是出生在成都、但家人和上述地区有关联的人,也在监控名单之内。 [1]
在成都,来自西藏和新疆的住店客人多年来一直被要求向警方登记身份证信息,并通过电话向有关部门报备。当地线人还表示,未登记教会的宗教团体面临严格管控,部分信徒被要求加入官方认可的三自教会,警方上门走访和限制聚会的情况也有发生。 [1]
经济下行和失业增加,进一步扩大了被纳入“重点人群”的范围。因失业、关停企业或经营失败而出现风险的人,也更容易被列入监控对象。 [1]
每逢全国人大等政治敏感时期,成都都会加大安保和管控力度。报道所引述的材料显示,3月上旬全国人大会议期间,相关分级监控和控制措施在成都被进一步强化。 [1]