由阿富汗塔利班外交部发言人阿卜杜勒·卡哈尔·巴尔赫领导的五人代表团，于2026年6月23日在比利时布鲁塞尔与欧盟官员举行了首次会谈，讨论拒绝庇护者及犯罪人员遣返回阿富汗的具体安排，以及恢复欧洲境内阿富汗人领事服务等问题 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7]。
代表团获发一天限时签证，仅限于比利时境内活动，禁止进入其他申根国家 [2, 3, 7]。布鲁塞尔这场会谈由约15个欧盟成员国代表参加，系继2026年1月在喀布尔举办的首次类似技术性会谈后续 [1, 4, 7]。
欧盟官员强调，此次会谈属于技术层面，聚焦弃权庇护者和严重犯罪者遣返的行政安排，与政治认可无关。欧洲内政与移民专员马格努斯·布鲁纳指出：“这不是让步，根本没有让步。讨论仅限于遣返的实际程序，属于正常行政手段” [4]。欧洲委员会新闻发言人马库斯·拉默特称会议回应了约20个支持加强遣返合作国家的诉求，目标是加快遣返可能构成安全威胁的犯罪人员 [6]。
然而，塔利班代表巴尔赫声称议题也包括恢复领事服务和建立互信措施，他说：“希望此次访问开启积极交流新途径，强化对境外阿富汗人问题的解决，并扩大基于相互尊重和共同利益的合作” [3]。此说法与欧盟侧称仅限技术谈判存在分歧 [1, 4, 7]。
此次会谈引发人权组织及社会活动人士强烈反对，他们指责欧盟此举间接赋予塔利班合法性。诺贝尔和平奖得主玛拉拉·优素福扎伊批评欧盟，她表示：“欧洲绝不能为一个正在制造全球最严重人权危机之一的政权提供合法性” [6, 7]。
比利时外交部长马克西姆·普雷沃特反对邀请塔利班代表访欧，但指出作为东道国无法阻止欧盟委员会的决定，他强调：“允许会面仅是东道国政策的一部分，不等同于承认、不等同于合法化，也绝非比利时政府的邀请” [2, 3]。
数据显示，2013年至2024年间，约有100万阿富汗人向欧盟国家申请庇护，其中大约一半获得批准。约20个成员国支持对被拒者进行遣返，其中德国、奥地利自2024年以来已遣返逾百名阿富汗犯罪人员 [6]。
此次会谈发生在欧洲多国加紧移民管控和加速遣返政治压力背景下。下一步，欧盟将持续推动具体遣返协议落实，同时双方将关注恢复领事服务的具体机制发展 [1, 2, 6, 7]。
