中国国务院新闻办公室6月17日在北京正式发布题为《建设更加公正合理的全球治理体系:中国的理念、倡议与行动》的白皮书,阐述了中国对全球治理的总体思路和主张 [1, 2, 3, 4]

白皮书强调多边主义的重要性,坚决反对单边主义、霸权主义、“一国主导”及集团政治,呼吁加强发展中经济体和全球南方国家在联合国及全球治理机构中的代表性,指出它们在现有体制下仍被严重低估 [1, 2, 3, 5, 4, 6]

中国外交部长王毅在发布会上指出,“大小国家、强弱国家、发达国家、发展中国家,都是国际社会的平等成员”,强调各国应平等参与全球治理体系的决策和分享其利益 [2, 3, 6]。他形容当前全球局势极为不稳定,存在多重交织的危机和被称为“黑天鹅”“灰犀牛”的风险事件,形象地说“文明之船驶入动荡的水域,隐藏着暗礁和狂风暴雨” [2]

王毅还呼吁各方坚定推动中东地区停火,并努力构建可持续的安全架构。中国自诩为中东和乌克兰冲突中的和平促进者,同时是伊朗和俄罗斯石油的最大买家 [2, 3, 6]

白皮书指出,应维护并强化联合国作为全球治理的权威和中枢协调角色,这是应对全球挑战的基础。文中还强调主权平等原则是国际关系的根本,警惕强国的霸权行为,并呼吁将南北合作和南南合作结合起来,督促发达国家兑现其发展援助和气候融资承诺 [1, 2, 6, 1]

外界普遍将此白皮书视为中国对西方领导的全球治理框架和七国集团政策的战略回应。前新西兰驻华大使温吉(Geoffrey Jie Wenji)认为,白皮书意在提出中国主导的全球治理替代模式,并挑战七国集团的“反华叙事” [4, 7]

目前,美国前总统特朗普声称美国与伊朗已达成停火协议,试图在七国集团峰会前展示外交成果,但中方呼吁各方致力于中东真停火以及区域安全架构建设 [4, 7]

此次白皮书发布和王毅的罕见新闻发布会,明确表达了中国推动联合国改革和提升全球南方国家声音的立场,预计将对即将召开的国际多边会议形成重要影响。